近日,國家食藥監(jiān)總局把對食品安全法的實(shí)施明確延伸到了“虛擬世界”——《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(以下簡稱《辦法》)全文發(fā)布。這意味著,中國成為全球個在食品安全法中明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任的國家。
據(jù)了解,在這個五章48條的辦法中,食藥監(jiān)總局非常希望強(qiáng)化平臺和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)。似乎有某種默契,和奶粉配方注冊制一樣,這個辦法也將在今年10月1日起施行。
根據(jù)公布的內(nèi)容顯示,在中華人民共和國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或者自建的網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)行為的查處,都適用該辦法。
對于去年零售交易額已經(jīng)達(dá)到3.88萬億元的電商來說,有多個條款值得食品行業(yè)注意。例如,無論是第三方平臺提供者,還是自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,都要向食藥監(jiān)部門進(jìn)行備案。
又例如,只要食品生產(chǎn)經(jīng)營者出現(xiàn)4種情況中的一種,就要被“請出”平臺,這包括:
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的;
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的;
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全違法行為被公安機(jī)關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的;
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。
此外,對于奶粉行業(yè)來說,在電商上宣傳的“緊箍咒”將念得更緊了。根據(jù)辦法的規(guī)定,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得在網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高myil、bhcd等功能或者保健作用。
還有一點(diǎn)值得關(guān)注,那就是根據(jù)公布的辦法,入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,還應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證,持有廣告審查批準(zhǔn)文號的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號,并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。
辦法中明文寫道:“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易!边@意味著,那些可以被當(dāng)作長期單一營養(yǎng)來源時、能夠滿足目標(biāo)人群的每天營養(yǎng)需求、可以維持并促進(jìn)健康的食品,將無緣網(wǎng)售。